为深入实施创新驱动发展战略，紧抓长三角G60科创走廊 区域协同发展机遇，加快推进合肥东部新中心建设，助力打造 “五高地一示范”，进一步壮大国家高新技术企业（以下简称“国 家高企”）规模，发挥国家高企高质量发展主引擎、科技创新主 力军、集聚人才主阵地作用，打造优势产业集群，结合我区实 际，制订如下方案。

—、行动目标

（一） 国家高企数量实现倍增。以2019年国家高企数量24 户为基数，到2022年底国家高企实现倍增，数量达到69户以 上。

（二） 培育基础不断夯实。到2022年底，全区市级以上科 技企业孵化器、众创空间达到5家，在孵企业达到100户。国 家科技型中小企业年均入库20户，国家高企培育库入库企业 160 户。

（三） 创新能力显著提升。到2022年底，全区经认定的国 家高企主营收入达到173亿元，高新技术产业增加值年均增幅 10%以上，国家高企研发费用总额达到5亿元，科技活动人员 达到1500人。

二、重点任务

（一）夯实国家高企培育基础

1. 开展科技型中小企业入库工作。将创新基础好、研发投 入大、发展潜力强的科技型中小企业作为国家高企的后备力量。 积极组织全区科技型企业通过审核进入科技型中小企业库，年 均入库企业20户以上。建立健全国家高企培育库，对入库企业 主动跟踪服务，并指导企业按照国家高企认定标准补齐短板。

（责任单位：区科技局、区税务局，各镇街开发区）

2. 推进科技企业孵化载体建设。大力发展科技企业孵化器、 众创空间、加速器、创新创业基地和新型研发机构等孵化载体 建设，完善市场化运营机制，打造科技型企业孵化和成长的摇 篮。将培育国家高企数量作为孵化载体的绩效评价重要指标。 （责任单位：区科技局、物联网科技产业服务管理中心，各镇街 开发区）

3. 常态化开展高企申报培训进园区活动。建立国家高企申 报培训、辅导进园区长效机制。深入企业重点辅导如何规范高 企研发管理制度、研发费用项目辅助账和高新技术产品辅助账 等。重点解读高企政策、申报流程及注意事项。（责任单位：区 科技局、区财政局、物联网科技产业服务管理中心、区税务局， 各镇街开发区）

4. 鼓励科技中介机构开展服务。鼓励科技咨询、知识产权 代理、会计师事务所等中介机构为企业申报国家高企提供专业 化服务。（责任单位：区科技局、区财政局、区市场监管局）

（二）提升国家高企创新能力

5.支持企业建立研发机构。强化企业创新主体地位，支持 企业独立或者与高校院所共建研发机构，引导和鼓励企业加大 研发投入，开展前沿核心关键技术攻关，发挥企业创新主体作 用。（责任单位：区科技局、区发改委、区经信局、区财政局、 物联网科技产业服务管理中心，各镇街开发区）

6.鼓励企业获得知识产权。支持企业对自主研发成果及时 申请并获得发明专利等知识产权，也可通过受让、受赠或者并 购等方式获得相关知识产权。对企业开展知识产权绿色通道， 加速知识产权受理。到2022年底，国家高企拥有有效专利数突 破600件。（责任单位：区市场监管局、区科技局、区财政局）

7.鼓励企业加大研发投入。引导中小微型企业持续加大研 发投入，鼓励企业积极参与国家科技型中小企业入库评价，开 展研发费用加计扣除，享受税收优惠政策。（责任单位：区科技 局、区经信局、区税务局）

8.支持企业创新人才团队建设。聚焦国家高企创新发展需 求，加大各类人才政策向国家高企倾斜力度，为产业关键核心 技术突破、科技成果转化提供智力支持。三年行动期间，引进 高层次人才团队3个。（责任单位：区科技局、区人社局、物联 网科技产业服务管理中心、区国资公司、区人才办）